为进一步规范事业单位的会计核算，财政部近日修订印发了《事业单位会计制度》，自2013年1月1日起全面施行。

新制度既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新，与原制度相比较，

主要有如下八大方面的变化：

一是配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容；

二是创新引入了“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销；

三是明确规定了基建数据定期并入事业单位会计“大账”；

四是着力加强了对财政投入资金的会计核算；

五是进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算；

六是突出强化了资产的计价和入账管理；

七是全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明；

八是系统改进了财务报表结构和体系。

新事业单位会计制度适用范围：

适用境内各级各类事业单位。

事业单位中对基本建设投资的会计处理和报告，也适用本制度。同时要求单独建账、独立核算。

财政部规定适用行业会计制度的事业单位，执行相应的行业会计制度。

实行企业化管理的事业单位，执行企业会计准则体系。

事业单位新会计科目－资产类会计科目的变化

对应收账款、预付账款、其他应收款逾期不能收回的业务处理方式进行了说明。

对材料、产成品合并，通过存货科目核算。取得存货时登记存货的资金来源。规定低值易耗品的成本于领用时一次摊销。

细化固定资产核算，单独将文化文物资产单列科目核算。单位价值虽未达到规定标准，但预计使用年限在一年以上（不含一年）的大批同类物资，作为固定资产管理。规定固定资产按照平均年限法计提折旧，计提折旧不考虑预计净残值。对出租、出借的固定资产要进行备查登记。

设置在建工程，核算事业单位为建造、改建、扩建及修缮固定资产以及安装设备而进行的各项建筑、安装工程所发生的实际成本。

无形资产从取得当月按照平均年限法计提摊销。

零余额用款额度：核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。

财政应返还额度：核算实行国库集中支付的事业单位年终应收财政下年度返还的资金额度。

事业单位新会计科目－负债类会计科目的变化

将借入款项区分为短期借款、长期借款核算。

应付职工薪酬核算应付给职工及为职工支付的各种薪酬。包括基本工资、绩效工资、国家统一规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。

事业单位新会计科目－净资产类会计科目的变化

将结余进行细化，区分财政拨款结转结余、非财政拨款结转、事业结转结余、经营结转结余、非财政拨款结余。区分基本支出和项目支出。

固定基金下设“固定资产”、“文物文化资产”、“在建工程”、“无形资产”、“资产折耗”等明细科目核算。

事业单位新会计科目－收入、支出类科目变化

财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、其他收入期末转入事业结转结余。

经营收入期末转入经营结转结余。

事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助期末转入事业结转结余。

经营支出期末转入经营结转结余。

其他支出分析转入事业结转结余、经营结转结余。

收入、支出类科目期末无余额。

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